邓炳强谈23条立法:普通人完全不用担心误堕法网
香港特区《维护国家安全条例》今年3月23日刊宪生效。回归近27年,特区终于完成香港基本法第23条本地立法这项宪制责任。立法过程有哪些挑战?维护国安短板完全补齐了吗?为什么普罗大众无需担忧误堕法网?推动立法主事官员、香港特区政府保安局局长邓炳强近日接受中国新闻网“港澳会客厅”专访作出权威回应。
中新网记者:回看过去,其实香港的国安风险还是比较显而易见的,特别是2019年的时候。香港从2019年“修例风波”当中汲取的最大教训是什么?
邓炳强:其实我们是得了几个教训的。我们香港市民的国家安全意识,对国家风险的意识是不够的。正如我所说,2019年之前,没有人相信香港是有国家安全风险的,就是意识不够。当年没有足够的法律工具,现在我们有(香港)国安法,有《维护国家安全条例》,所以我相信,将来我们的安全是得到保障的。
中新网记者:其实立法之后大家关注的另外一个焦点,就是说我们特区怎么样去执法的问题。您在这方面可不可以给我们做一些简单的介绍?
邓炳强:当然,有了法律,我们执行这个法律才是最有效的。我们纪律部队、执法部门在两个层面有训练。一个是基础训练,所有纪律部队同事、执法人员都要对维护国家安全的法律有认识,知道我们的权力是什么,什么情况(涉嫌)违法。第二,特别针对国家安全进行调查的部门,他们要更进一步认识,证据怎么把握,在什么情况能做检控,还要把检控工作做好,这个也是非常重要。
中新网记者:完成立法之后,有人说如果香港在20多年前就把23条成功立法,可能这些年就不会在政治纷争当中蹉跎岁月。现在香港的国安漏洞是不是已经完全补上了?您自己有没有信心2019年类似的情况再也不会在香港发生了呢?
邓炳强:我相信它不会再发生。这(有)几个方面,第一就是现在我们国家安全的意识已经提高了很多。可以看得出来,在(23条立法)咨询期,98.6%的市民都支持我们。另外我们现在有法律的工具,还有我们的执法部门、检控部门都有些经验,都是确保香港的安全得到保障。当然如果是之前完成23条立法,情况可能会更好一点。我说香港不能乱,也乱不起。我们不能掉以轻心,必须时刻警惕。外部势力每一天都在找机会,想危害我们国家安全,所以这方面的意识必须提高,必须保持维护安全的状态。
中新网记者:在警队的工作经历当中,最难忘的事情是什么?
邓炳强:其实我很小的时候就想参加警察的工作,因为我住在一个警署的旁边,每天看警察上班下班,看他们穿警服都是很威风的,就很想参加他们的工作,要把坏人都抓起来,要守护香港。后来大学毕业之后能考上警校,做我自己喜欢的工作,这是非常荣幸。
(最难忘的)当然是2019年“黑暴”的时候,那是整个社会最混乱的时候,也是我们警队面对最大挑战(的时候),能够在那个时候带领警队对抗“黑暴”,把香港从最困难的情况下恢复平静,由乱到治,这是我一个很大的感受,我觉得也是一个很大的荣耀。
中新网记者:上任保安局局长以后,到现在,最大的工作感悟又是什么?
邓炳强:当然当警务处处长跟当保安局局长是有一些不同的,警务处还是行动比较多,满足感可以说是比较快。因为破一个案,抓一个坏人,满足感就来。保安局就是一些政策,一些立法的工作是比较长远的,当然现在23条立法了,满足感对我来说也是非常大。
中新网记者:完成了这样一件这么重要的工作,您觉得香港维护国家安全,往后的路要怎么样去继续走?
邓炳强:这个立法工作完成以后,是另外一个阶段的开始。比方说,要把法律解说好,要把《维护国家安全条例》跟(香港)国安法,跟总体国家安全观放在一起,再推广工作。第二方面就是要执行法律。
《维护国家安全条例》是我们在维护国家安全方面的一个新的里程碑。我们有这个工具,往后能更有效去维护国家安全。这是26年之前应该做的事情,终于在我手上完成,我觉得非常荣幸。
记者:曾平 刘轩廷 朱晓明 罗嗣昱 陈子彦 陈永诺
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