【张旻】

“张华考上了北京大学；李萍进了中等技术学校；我在百货公司当售货员：我们都有光明的前途。”

2024年9月开学季，将有3.55万名学生跨入中职的校门，成为一名中专生，他们会拥有“光明的前途”吗？

职业教育与普通教育，共同构成了我国的教育“双轨”，并且在某个历史时期，两者平起平坐、互为补充，为社会输送不同类型的人才。

然而，由于种种原因，这两根轨道逐渐失衡。普通教育无论是在生源质量，还是教育资源上，都远远强过职业教育。职业教育甚至受到了一定程度的歧视和污名化，读不好书的孩子才去念职校的观念深入人心，接受职业教育成了一种“不得已”的选择。职业教育由此式微，而“普职结构”的严重失衡，进一步导致了人力资源的错配：大学毕业生就业难和技术工种用工荒，同时存在于我国的劳动力市场中。

时至今日，高考已成为国家级别的重大事件，是许许多多家庭的未来所系，却不太有人记得，其全称为“普通高等学校招生全国统一考试”，仅仅是“双轨”的其中之一。而随着就业压力的增大和职业教育水平的提升，也让许多人意识到，在高考之外，其实还存在巨大的可能性。我也想借此机会，和大家系统性地聊一聊职业教育的话题。

本文探讨了五个问题：

1. 何谓职业教育？我们对职业教育存在哪些误解？

2. “普职失衡”的现象，因何而产生？

3. 新中国的职业教育如何兴起，如何由盛转衰，背后的原因是什么？

4. 复兴职业教育，让“普职结构”重归平衡，需要哪些措施？又有哪些事情不可为？

5. 近些年，国家大力发展职业教育，取得了哪些成绩，还有哪些不足？

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结语

教育供给的公平性和教育供给与市场需求的匹配度，决定了职业教育的成败，也间接地通过职业教育，影响经济的繁荣和社会的福祉。黄炎培说过，职业教育可使“无业者有业、有业者乐业”。如果职业教育搞不好，老百姓只能在“无业”和“不乐业”中二选一，企业无法招募到足够的技术人才，个人的幸福，经济的发展，文明的进步，恐怕都无从谈起。

因为历史和现实的诸多原因，我们国家的职业教育还存在不少的缺陷。改革势在必行，不是职业教育改革，而是教育改革，是对技术人才从发掘、培养到走上就业岗位，所涉及到的一切制度安排进行改革。其牵涉面之广，需要的力度之大，如果没有巨大的毅力和决心，绝对难以做到。现行改革措施，恐怕只是治标不治本，甚至诸如“中考分流”之类的政策，还在起反作用。

在文章的最后，我想引用中国当代著名职业教育研究学者、原教育部职业教育与成人教育司司长杨金土在2006年写下的一段话，来对开头提出的几个问题，做一番总结回答。他是这么说的：

“影响我国职业教育发展的因素很多，尤其是师资和经费，但当前阻碍我国职教发展的主要因素，是被扭曲的教育价值观和人才观，许多实际困难由此派生。现行教育的选拔功能被过分地扩大，甚至成为教育功能的主体，而且往往只以一种标准衡量所有人，从而使教育过程，演化成应试能力的竞争……

人的个体多样性被否定了，社会需求的多样性被忽视了；教育类型的多样化，被异化为教育类型之间的等级化，职业教育成为保证精英选拔的辅助系统，用来缓冲选拔渠道中学生容量的盈亏涨落；不同教育类型的人口‘分流’原本应该是积极的、自主的、愉快的选择活动，实际上却变成为被选拔与被淘汰、受青睐与受歧视的重新归队。‘行行出状元’的思想被否定了，现实生活中往往只承认一种‘考试状元’；‘失败是成功之母’的古训也被否定了，我们的教育几乎天天都在惩罚‘学业失败’。大量被认为是学业失败的学生进入职教系统学习，于是职业教育就被社会看成次等教育，它的发展得不到公正对待也被认为是理所当然的。”