法国政府垮台!“整个欧元区都怕了”
【文/观察者网 阮佳琪】
当地时间4日晚,法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议。依照法国宪法,法国总理巴尼耶将于5日代表政府向总统马克龙递交辞呈。综合法媒报道,这是1962年以来法国政府首次被议会推翻,上任仅3个月的巴尼耶也由此将成为法国历史上任期最短的总理。
据法新社等报道,这一历史性举动使法国公共财政陷入困境,其国内进一步陷入政治混乱的同时,金融市场也随之紧张。法国政府借贷成本因担心长期不稳定而大幅上升,一度超过希腊,“整个欧元区都在担心受到冲击”。
距离德国“红绿灯”联合政府解散仅一个月,法国作为欧盟的第二大经济体也陷入政府瘫痪。两大“发动机”全部“熄火”,让欧洲担忧情绪更甚。
“这场政治动荡发生的时机对欧洲来说再糟糕不过了,欧洲正迫切需要领导人来应对各种挑战。”美媒《新闻周刊》指出,无论从经济还是政治角度来看,德法同时陷入低谷正欧盟处于岌岌可危的境地。尤其在美国当选总统特朗普回归在即,这种态势可能会进一步削弱欧洲与美国的谈判地位。
法国国民议会通过对政府的不信任动议,勒庞鼓掌(金色短发者)。视觉中国
“法国勾起了人们对希腊债务危机的回忆”
“目前看来,法国今年的动荡不安,正迅速逼近一个结局:既没有总理,也没有下一年的预算案。”美国有线电视新闻网(CNN)报道称,标普全球评级公司的信用评级显示,法国2025年预算案必须在12月21日的最后期限前通过。如果逾期,虽然看守政府可以延续2024年的预算,以避免发生“美国式政府停摆”的情况,但随着总统权力的削弱和议会分歧的愈演愈烈,法国现在面临着年底没有一个稳定的政府或2025年预算的风险。
《纽约时报》报道称,法国政治的不稳定已经引起普遍的焦虑。“我们将没有预算、没有政府,不知道明天会怎样”,法国政治学者巴查兰说。《巴黎人报》引述一名执政党议员的话说,法国正处于“一个经济、政治和制度上的无人区”,面临极高的不确定性。
《纽约时报》指出,此次投票正值法国面临困难时期,法国正面临高额债务和不断扩大的赤字,而两年来经济增长停滞更是雪上加霜。“政客新闻网”欧洲版还提到,法国陷入新一轮政治动荡令金融市场动荡不安,借贷成本因担心长期不稳定而大幅上升,整个欧元区也在担心遭受“冲击波”。
综合美媒报道,尽管马克龙试图为法国经济疲软辩护,宣称“法国有强大的经济”,驳斥危言耸听正“吓唬人们”。但法国金融市场已经出现波动,债券收益率上升,欧元承压。
报道称,由于担心政治漩涡对法国公共财政的影响,法国的借款利率上周首次短暂超过希腊,而希腊是在欧元区债务危机期间濒临破产的国家。标准普尔全球评级公司的数据显示,法国政府债务已接近其国内生产总值的111%,达到二战以来最高水平。
BCA研究公司首席投资策略师马蒂厄·萨瓦里(Mathieu Savary)对路透社表示,他认为“瘫痪仍将是未来两年法国政治的主要特征,这意味着债务问题不太可能得到根本性解决。因此,我们仍将处于法国债券波动的环境中。”他补充说,“法国被(信用评级机构)降级的几率正在上升。”
美联社也提到,法国债券市场借贷成本上升,“勾起了人们对希腊债务危机的回忆”。不过分析人士认为,法国远未到出现类似危机的时候,因为其大部分未偿债务在数年内不会到期,而且由于德国政府债券短缺,法国债券仍有需求。此外,欧洲央行可以在市场极端动荡的情况下进行干预,以降低法国的借贷成本,不过这样做的门槛仍然很高。
美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森(Adam Posen)也表示,法国发生财政灾难性违约的可能性“微乎其微”,法国困境在短期内蔓延到其他欧洲国家的风险很低。但他警告道,如果法国的政治危机和预算僵局持续下去,可能会继续推高该国的债务成本,并在法国境外产生抑制作用,同时加剧布鲁塞尔关于财政责任的紧张辩论。
此外,为了抗议各部门提出的削减成本措施,工会正呼吁包括教师和空中交通管制员在内的公务员在周四举行罢工,可能导致学校停课并影响航空和铁路交通。法媒称,法国正在为公共部门罢工做准备。
德法两大“发动机熄火”,欧盟“危”
从整个欧洲来看,“法国这场政治动荡发生的时机对欧洲来说再糟糕不过了,因为欧洲正急需领导力来应对各种挑战”。而这个节骨眼上,“欧洲两大强国,德国和法国,全部陷入低谷”,Monex Europe的高级外汇市场分析师尼克·里斯(Nick Rees)对路透社说。
“政客新闻网”欧洲版也指出,欧盟正面临诸多挑战,从美国当选总统特朗普举着关税大棒的回归,到乌克兰冲突,再到与中国的贸易摩擦。而这个时候,德国联合政府11月初刚刚解散,法国政府现在也“瘫痪”了。
“就意识形态和政治马力而言,法国和德国历来被视为欧盟的‘发动机’。但话说得难听点,这俩‘发动机’现在都在噼里啪啦地‘熄火’”,英国广播公司(BBC)的吐槽更是直言不讳。
《新闻周刊》报道称,从经济角度来看,这一动荡可能会使欧盟对特朗普新政府即将出台的贸易关税的应对变得复杂化。尼克·里斯也认为,这种态势可能会削弱欧洲与美国的谈判地位。
而在政治上,法国的不稳定性可能会削弱其在全球挑战方面的合作能力,比如气候政策和北约承诺等。在马克龙寻求稳定其政府的同时,分析人士警告说,长期的危机可能会在欧盟内部造成领导层真空,从而可能使美欧关系紧张。
路透社称,德法接连“熄火”,那么欧洲的心脏地带将出现一个“空洞”。这种局势已经在欧洲内部引发担忧。在法国国民议会投票前,意大利外交部长安东尼奥·塔亚尼就曾在接受媒体采访时直言,“我们意大利人当然不应该干涉法国的政治,但是……如果我们希望整个欧洲运转起来,法国就必须稳定。”
“就像德国必须稳定、意大利必须稳定一样,欧盟的大国都必须稳定。”他补充道。
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